Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Такой работник не должен проходить предварительный медицинский осмотр.

Обоснование вывода:

Частью четвертой ст. 213 ТК РФ установлено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение этой нормы совместным приказом Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее – Перечень). А приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н утвержден порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой ст. 213 ТК РФ (далее – Порядок N 29н). При этом в приложении к Порядку N 29н также содержится перечень вредных факторов и работ, при которых проводятся обязательные медосмотры.

Таким образом, работник подлежит направлению на обязательные медицинские осмотры в том случае, если он подвергаются воздействию вредных и (или) опасных факторов, а также выполняет работы, перечисленные в Перечне или в Порядке N 29н.

При этом, на наш взгляд, по смыслу части первой ст. 213 ТК РФ, п. 1 и п. 20 Порядка N 29н само по себе наличие вредного фактора на рабочем месте работника еще не является основанием для направления его на медосмотр. Для этого необходимо наличие на рабочем месте вредных условий труда по соОтветствующим факторам (смотрите письма Минтруда России от 05.03.2021 N 15-2/ООГ-600, от 09.03.2021 N 15-2/ООГ-612, от 10.03.2021 N 15-2/ООГ-654, Минздрава России от 04.03.2021 N 28-4/3016355-2108). Исключение, как указано в приведенных письмах Минтруда, составляют химические вещества – аллергены, химические вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, химические вещества, обладающие остронаправленным действием, канцерогены любой природы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия и химические вещества, на которые не разработаны предельно допустимые концентрации (ПДК), при наличии которых на рабочем месте предварительные и периодические медицинские осмотры следует проводить вне зависимости от класса условий труда.

СоОтветственно, так как в рассматриваемом случае по результатам СОУТ отсутствуют указанные в Перечне вредные факторы и виды работ, то работник не должен проходить предварительный медицинский осмотр на основании Порядка N 29н.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Сулейманов Марат

Обоснование вывода:

Статьей 212 ТК РФ предусмотрено, что одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является обязанность организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. В соОтветствии со ст. 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В установленных законом случаях прохождение соискателем предварительного медицинского осмотра является обязательным условием при его приеме на работу. Причем в соОтветствии с позицией Верховного Суда РФ медицинский осмотр должен быть проведен до заключения трудового договора (смотрите определение от 14.11.2007 N 83-Г07-7).

В соОтветствии с частью второй ст. 212 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение предварительных медицинских осмотров за счет собственных средств. В части восьмой ст. 213 ТК РФ также указано, что предусмотренные этой статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Причем обязанность работодателя оплатить прохождение предварительного медицинского осмотра не зависит от результатов данного обследования и последующего заключения трудового договора (смотрите Ответ 1 Роструда с информационного портала “Онлайнинспекция.РФ”, а также определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 33-2402/2013, Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за первый квартал 2010 г. (по гражданским делам)).

Отметим при этом, что законодатель не уточняет, в каком именно порядке работодатель должен осуществить оплату медицинских осмотров работников. Не всегда этот вопрос урегулирован и в подзаконных нормативных актах, устанавливающих порядок проведения медицинских осмотров. Тем не менее по смыслу, например, Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденного приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, предполагается заключение между работодателем и медицинской организацией договора, предметом которого является проведение медицинских осмотров работников. СоОтветственно, и оплата услуг по проведению таких осмотров осуществляется непосредственно самим работодателем в рамках указанного договора. Такой распространенный на практике способ организации предварительных медосмотров, при котором соискатели проходят их самостоятельно и за свой счет, а лишь затем работодатели компенсируют им понесенные расходы, рассматривается органами исполнительной и судебной власти как не соОтветствующий закону (смотрите письма Минфина России от 24.01.2019 N 03-15-06/3786, от 26.12.2018 N 03-15-06/94821, от 08.02.2018 N 03-15-06/7527, определение Свердловского облсуда от 27.07.2018 N 33-12610/2018, постановление Октябрьского райсуда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 N 12-232/2015).

Тем не менее если медицинский осмотр все же был пройден соискателем за свой счет, он вправе требовать от работодателя возмещения понесенных расходов (смотрите Ответ 2 Роструда с информационного портала “Онлайнинспекция.РФ”, а также определение Мурманского облсуда от 05.06.2013 N 33-1940-2013, определение Смоленского облсуда от 22.11.2011 N 33-3776). Однако, если работодатель направил соискателя для прохождения медицинского осмотра в конкретную медицинскую организацию, с которой у него заключен договор, а соискатель самовольно прошел осмотр за свой счет в другом месте, оплачивать такой осмотр и принимать его результаты работодатель не обязан (смотрите Ответ 3 Роструда с информационного портала “Онлайнинспекция.РФ”, а также определение Хабаровского краевого суда от 02.07.2018 N 33-4470/2018, решение Железнодорожного районного суда г. Рязани Рязанской области от 22.01.2016 N 2-64/2016).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Необходимость направления сотрудника по должности контролера технического состояния транспортных средств на предварительный медосмотр может быть установлена только после проведения специальной оценки условий труда на вновь введенных в эксплуатацию рабочих местах.

Обоснование вывода:

Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. На сегодняшний день таким нормативным актом является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее – Приказ N 302н). К работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, относится также управление наземными транспортными средствами (п. 27 Приложения N 2 к Приказу N 302н).

Из анализа указанных нормативных правовых актов следует, что необходимым условием для обязательного направления работника на предварительные и периодические медицинские осмотры является то, что работник должен быть занят на работах, связанных с управлением транспортного средства. Соответственно, в случае, когда трудовая функция работника, определенная в его трудовом договоре и должностной инструкции, предполагает теоретическую возможность управления им транспортными средствами, работодатель обязан направлять такого работника на обязательные медицинские осмотры по соответствующим категориям (основаниям).

Однако работа по должности контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта не предполагает управление транспортными средствами и не поименована в перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденном Приказом N 302н.

В связи с этим для выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и решения вопроса о том, обязан ли работник по должности контролер технического состояния транспортных средств проходить обязательные медицинские осмотры и с какой периодичностью, должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда на этом рабочем месте в течение 12 месяцев (часть вторая ст. 212 ТК РФ, п. 5 ст. 7, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”, далее – Закон N 426-ФЗ). Обязанности направлять работников на медицинские осмотры до проведения специальной оценки условий труда у работодателя нет.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

С 01.04.2021 вступают в силу приказ Минтруда РФ и Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н (далее – Приказ N 988н/1420н) и приказ Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н (далее – Приказ N 29н), которыми будут урегулированы основания и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников. Действовать они будут 6 лет до 1 апреля 2027 года.

Совместным приказом Минтруда и Минздрава N 988н/1420н был утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Приказом Минздрава N 29н утвержден порядок проведения указанных медосмотров и перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. В приложении к утвержденному Минздравом порядку медосмотров также содержится перечень вредных факторов и работ, только уже с указанием периодичности медосмотров, а также медицинских специалистов и исследований, которые необходимо пройти работникам в рамках медосмотра по соответствующим основаниям.

В п. 1 Порядка указывается, что он устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Как видно, в этой норме в качестве основания для проведения медосмотров указываются именно вредные или опасные условия труда, но не наличие вредных факторов.

Пунктом 20 Порядка также установлено, что периодические медицинские осмотры проходят работники:

– занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта;

– организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей;

– выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.

Таким образом, само по себе наличие на рабочих местах вредных факторов не является основанием для проведения обязательных медосмотров работников. Это подтверждают в своих письмах Минтруд России и Минздрав России (смотрите письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.03.2021 N 15-2/ООГ-654, а также письмо Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2021 N 28-4/3016355-2108).

Исключение, как указано в письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.03.2021 N 15-2/ООГ-654, составляют химические вещества – аллергены, химические вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, химические вещества, обладающие остронаправленным действием, канцерогены любой природы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия и химические вещества, на которые не разработаны предельно допустимые концентрации (ПДК), при наличии которых на рабочем месте предварительные и периодические медицинские осмотры следует проводить вне зависимости от класса условий труда.

Из сказанного, в частности, следует, что не будет основанием для проведения обязательных медосмотров (как предварительных, так и периодических) наличие на рабочих местах офисных работников, работающих за компьютером, электромагнитного поля широкополосного спектра частот.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

Согласно части второй ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть четвертая ст. 213 ТК РФ).

С 01.04.2021 вступают в силу приказ Минтруда РФ и Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н (далее – Приказ N 988н/1420н) и приказ Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н (далее – Приказ N 29н), которыми будут урегулированы основания и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников. Действовать они будут 6 лет до 1 апреля 2027 года.

Так, совместным приказом Минтруда и Минздрава N 988н/1420н утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Данным приказом обязанность проводить медицинские осмотры медицинских сотрудников в не медицинских организациях не установлена.

Однако сам Минздрав утвердил порядок проведения указанных медосмотров и перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

В приложении к утвержденному Минздравом порядку медосмотров также фактически содержится перечень вредных факторов и работ, только уже с указанием их периодичности, а также медицинских специалистов и исследований, которые необходимо пройти работникам в рамках медосмотра по соответствующим основаниям.

Таким образом, по нашему мнению, если в вышеуказанных документах есть вредные факторы, с которыми медсестра сталкивается на предприятии, или ее работа входит в перечень выполняемых работ, при которых должен проводиться периодический медосмотр, то только в этом случае она обязана проходить эти медосмотры. По нашему мнению, исходя из анализа указанных документов, в случае медсестры не медицинской организации такой обязанности нет, однако окончательное решение по этому вопросу может принять только сам работодатель с учетом всех имеющихся факторов.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Сулейманов Марат

Ответ прошел контроль качества

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При наличии действующих результатов специальной оценки условий труда медосмотры проводятся в соответствии с этими результатами. Работодатель не обязан проводить внеплановую спецоценку или вносить какие-либо изменения в карты спецоценки (о приравнивании/сравнении/актуализации пунктов из разных приказов) в связи с принятием новых нормативных правовых актов, устанавливающих вредные факторы и работы, при выполнении которых проводятся медосмотры.

Обоснование вывода:

Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. На сегодняшний день таким нормативным актом является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее – Приказ N 302н).

Однако с 1 апреля 2021 г. вступают в силу приказ Минтруда РФ и Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н (далее – Приказ N 988н/1420н) и приказ Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н (далее – Приказ N 29н), которыми будут урегулированы основания и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников. Действовать они будут 6 лет до 1 апреля 2027 года.

Так, совместным приказом Минтруда и Минздрава N 988н/1420н утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Однако сам Минздрав утвердил порядок проведения указанных медосмотров и перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. В приложении к утвержденному Минздравом порядку медосмотров также фактически содержится перечень вредных факторов и работ, только уже с указанием их периодичности, а также медицинских специалистов и исследований, которые необходимо пройти работникам в рамках медосмотра по соответствующим основаниям.

Для выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и решения вопроса о том, какие именно работники организации обязаны проходить обязательные медицинские осмотры и с какой периодичностью, работодателем проводится специальная оценка условий труда (часть вторая ст. 212 ТК РФ, п. 5 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”, далее – Закон N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено Законом N 426-ФЗ (ч. 4 ст. 8 Закона N 426-ФЗ). Перечень случаев, в которых должна проводиться внеплановая спецоценка на рабочем месте, содержится в ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ. Однако введение новых или внесение изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, в частности, устанавливающие вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, не относится к числу случаев, при которых работодатель обязан провести внеплановую спецоценку.

Таким образом, при наличии действующих результатов специальной оценки условий труда медосмотры проводятся в соответствии с этими результатами. Работодатель не обязан проводить внеплановую спецоценку или вносить какие-либо изменения в карты спецоценки (о приравнивании/сравнении/актуализации пунктов из разных приказов) в связи с принятием новых нормативных правовых актов, устанавливающих вредные факторы и работы, при выполнении которых проводятся медосмотры. Аналогичные разъяснения дают и специалисты Роструда.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Если работники аптек и аптечных складов не подвергаются воздействию вредных и (или) опасных факторов и не выполняют работы, поименованные в приказе Минтруда РФ и Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н, то обязанность по проведению в отношении таких работников медицинских осмотров у работодателя с 01.04.2021 отсутствует.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 69, 213 ТК РФ обязательному предварительному и периодическим медицинским осмотрам подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно части четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Так, с 1 апреля 2021 года утрачивает силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н, в соответствии с пунктом 24 Приложения N 2 к которому сотрудники, выполняющие работы в организациях медицинской промышленности и аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств, подлежат обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам.

Норма аналогичного содержания в приказе Минтруда РФ и Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н, утвердившем Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, который начнет действовать с 01.04.2021, отсутствует. Нам также не удалось обнаружить федеральные законы или нормативно-правовые акты уполномоченных органов государственной власти, которые бы устанавливали соответствующую обязанность для работников аптек и аптечных складов.

Соответственно, если указанные работники не подвергаются воздействию вредных и (или) опасных факторов и не выполняют какие-либо из работ, поименованных в приказе Минтруда РФ и Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н, то обязанность по проведению в отношении таких работников медицинских осмотров у работодателя с 01.04.2021 отсутствует.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

Ответ прошел контроль качества

1. Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (далее также – медицинские осмотры) проходит в том числе работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта (часть первая ст. 213 ТК РФ). Пунктом 27 приложения N 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н также установлено, что к работам, при выполнении которых проводятся медицинские осмотры работников, относится также управление наземными транспортными средствами (часть четвертая ст. 213 ТК РФ).

Как видно из приведенных норм, необходимым условием для направления сотрудника на медицинские осмотры является факт выполнения им работ, связанных с управлением транспортного средства. Учитывая при этом, что выполнение того или иного вида работы составляет трудовую функцию работника, условие о которой, в свою очередь, в обязательном порядке включается в его трудовой договор, медицинские осмотры должны проходить именно те работники, трудовая функция которых состоит в управлении транспортным средством. При этом трудовое законодательство не ограничивает право работодателя закрепить служебный автомобиль для поездок, связанных с выполнением трудовых обязанностей, за любым работником независимо от его трудовой функции.

В данном случае право использования служебного автомобиля предоставлено сотрудникам для совершения поездок, связанных с осуществлением ими трудовой функции, которая не состоит в управлении автомобилем. В такой ситуации, когда в обязанности работников не входит управление автомобилем, работодатель не обязан направлять их на прохождение медицинского осмотра.

Вместе с тем нужно также учитывать, что обязанность работодателя организовывать проведение обязательных медицинских осмотров в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств, предусмотрена п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” (далее – Закон N 196-ФЗ). При этом согласно ст. 2 Закона N 196-ФЗ под водителем транспортного средства понимается лицо, управляющее транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.

На основании приведенных норм сотрудники, работа которых связана в том числе с управлением транспортным средством, могут быть признаны контролирующими органами и (или) судом исполняющими функции водителя, и, как следствие, работодатель, не организовавший в отношении них медицинский осмотр, может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (смотрите, например, решение Забайкальского краевого суда от 30.09.2019 N 21-285/2019).

В связи с этим рекомендуем работодателю обеспечить прохождение периодических медицинских осмотров работниками, управляющими служебными транспортными средствами, вне зависимости от того, какие должности занимают названные работники, использующие служебные автомобили для служебных поездок.

2. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб (часть третья ст. 213 ТК РФ п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ, п. 6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н (далее – Порядок N 835н)).

По нашему мнению, обязанность по прохождению предрейсового медицинского осмотра установлена, как и в случае прохождения обязательного медицинского осмотра, в отношении работников, чья трудовая функция согласно трудовому договору включает в себя управление транспортным средством.

Как следствие, у работодателя не возникает обязанности по организации предрейсового медицинского осмотра в отношении работника, которому, как в данном случае, предоставляется лишь право использовать служебный автомобиль для поездок, связанных с осуществлением его трудовой функции по занимаемой должности (смотрите решение Советского районного суда г. Самары Самарской области от 05.12.2019 N 12-986/2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2015 N 15АП-6441/15, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 02.08.2017 N Ф09-3915/17).

В то же время есть и другая точка зрения судов, согласно которой отсутствие в трудовом договоре (должностной инструкции) прямого упоминания об обязанности работника управлять транспортным средством, принадлежащим работодателю, не освобождает последнего от необходимости проводить предрейсовые медицинские осмотры и работника от прохождения таких осмотров (смотрите постановление Верховного Суда РФ от 19.12.2016 N 18-АД16-173*(3), постановление Советского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 24.08.2015 N 12-445/2015, решение Октябрьского районного суда г. Саратова Саратовской области от 22.12.2016 N 12-309/2016).

3. Послерейсовые медицинские осмотры в обязательном порядке проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, только если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов (часть третья ст. 213 ТК РФ п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ, п. 6 Порядка N 835н). Соответственно, поскольку в рассматриваемой ситуации работники, использующие служебные автомобили, не осуществляют в своей работе перевозку пассажиров и (или) грузов, обязанности по организации им обязательного послерейсового медицинского осмотра у работодателя не возникает.
4. Согласно п. 2 ст. 20 Закона N 196-ФЗ организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, должны юридические лица, осуществляющие:

– перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки),

– перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

Поскольку в данном случае работодателем не осуществляются указанные виды деятельности, осуществлять предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния легковых автомобилей, переданных работникам для использования в трудовой деятельности, работодатель не должен.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества