МЕДОСМОТРЫ -2021:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Из-за уменьшения итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте работникам может быть отменен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях.

Обоснование вывода:
Как следует из части четвертой ст. 219 ТК РФ, гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда не устанавливаются работникам в случае обеспечения на их рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) или заключением государственной экспертизы условий труда.
Необходимо учитывать, что если конкретным работникам на 01.01.2014 фактически предоставлялись гарантии и компенсации за вредность (в том числе и дополнительный отпуск (ст.ст. 92, 117, 147, 222 ТК РФ)), то их пересмотр или отмена возможны только по результатам СОУТ в случае улучшения условий труда на рабочих местах указанных работников (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, решение Верховного Суда РФ от 14.10.2014 N АКПИ14-918).
При этом улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (например, был 3.2, стал 3.1) (смотрите письма Минтруда России от 15.04.2015 N 15-1/ООГ-2161 и от 26.02.2016 N 15-1/В-601).
Согласно разъяснениям специалистов Роструда, приведенным в письме от 21.08.2015 N ТЗ/18930-3-3, причина уменьшения итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте не имеет правового значения для решения вопроса о возможности изменить уровень предоставляемых работнику гарантий и компенсаций. Даже если класс (подкласс) снизился в результате изменения методики проведения оценки без фактического изменения факторов производственной среды и трудового процесса, это признается улучшением условий труда работника и является основанием для пересмотра (отмены) предоставляемых работнику гарантий и компенсаций.
Следует учитывать, что условия о гарантиях и компенсациях за работу с вредными условиями труда являются обязательными условиями трудового договора работника, которые обязан соблюдать работодатель (ст.ст. 22, 57 ТК РФ). Следовательно, работодатель должен предоставлять работникам компенсации в тех размерах и в том порядке, которые были установлены до проведения СОУТ, до тех пор, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров либо по соглашению сторон в порядке ст. 72 ТК РФ, либо по инициативе работодателя в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, с обязательным уведомлением работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Законодательством не установлен какой-либо срок, с которого работодателю следует отменить гарантии и компенсации за вредность, в случае отсутствия вредных факторов, подтвержденного результатами СОУТ.
Отметим, что ст. 74 ТК РФ предоставляет работодателю право по своей инициативе изменять любые условия трудового договора, кроме трудовой функции работника. Но работодатель вправе сделать это лишь в случае, когда ранее определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). При этом перечень связанных с изменением организационных или технологических условий труда причин, указанный в ст. 74 ТК РФ, является открытым и носит оценочный характер.
В приведенной ситуации в случае, если по результатам СОУТ условия труда на рабочем месте будут улучшены и итоговый класс (подкласс) условий труда будет уменьшен, то работодатель вправе применить положения ст. 74 ТК РФ. В этом случае условия трудового договора не могут быть сохранены по объективным причинам, а именно, в целях выполнения требований законодательства об охране труда и ТК РФ. Ведь отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, в настоящее время должно осуществляться на основании результатов СОУТ, проводимой в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 N 33н (далее – Методика) (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”). Такая позиция находит подтверждение и в судебных решениях (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 05.04.2017 N 33-859/2017, решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 18.08.2017 N 2-665/2017).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Сулейманов Марат

Ответ прошел контроль качества