МЕДОСМОТРЫ -2021:

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб (часть третья ст. 213 ТК РФ п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” (далее – Закон N 196-ФЗ), п. 6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н).
При этом в целях применения законодательства о безопасности дорожного движения водителем транспортного средства признается любое лицо, управляющее транспортным средством. Как следует из ст. 2 Закона N 196-ФЗ, водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя. Однако буквальное толкование п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что предрейсовые медицинские осмотры должны проводиться лишь в отношении тех водителей, которые работают в качестве водителей транспортных средств.
Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, под которой понимаются работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (часть первая ст. 15 ТК РФ). Условие о трудовой функции является обязательным для включения в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ).
В связи с чем мы полагаем, что работника следует считать водителем для целей Закона N 196-ФЗ в том случае, если в обязанности работника входит управление автомобилем. В таком случае работодатель обязан организовывать проведение предрейсовых медицинских осмотров такого лица.
Соответственно, в рассматриваемой ситуации водитель организации, не осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов, должен тем не менее проходить обязательный предрейсовый медицинский осмотр.
Если же работнику предоставляется лишь право использовать служебный автомобиль для поездок, связанных с осуществлением его трудовой функции по занимаемой должности, в том числе для оптимизации расходов, снижения транспортных и временных издержек (как во втором рассматриваемом случае), то и обязанностей по проведению медицинского осмотра у работодателя не возникает (смотрите разъяснения представителей Роструда в ответе 1, ответе 2, ответе 3, ответе 4 с информационного портала “Онлайнинспекция.РФ”, а также решение Советского районного суда г. Самары Самарской области от 05.12.2019 N 12-986/2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2015 N 15АП-6441/15, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 02.08.2017 N Ф09-3915/17).
В то же время есть и другая точка зрения судов, согласно которой отсутствие в трудовом договоре (должностной инструкции) прямого упоминания об обязанности работника управлять транспортным средством, принадлежащим работодателю, не освобождает последнего от необходимости проводить предрейсовые медицинские осмотры и работника от прохождения таких осмотров (смотрите постановление Верховного Суда РФ от 19.12.2016 N 18-АД16-173, решение Октябрьского районного суда г. Саратова Саратовской области от 22.12.2016 N 12-309/2016).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества